C'è bisogno di equilibrio tra conservazione e uso del territorio. Tra aree in cui la natura può prosperare e spazi dedicati alle attività umane.
Allo scopo di raggiungere questo delicato equilibrio, l'Unione Europea ha creato Natura 2000, per tutelare specie e habitat minacciati e per promuovere un turismo rispettoso dell'ambiente, la selvicoltura, l'agricoltura e la pesca sostenibile in tutta Europa.